当前和此后一个期间，水利成长也面对诸多有益前提和罕见的机缘。、国务院高度注沉水利工做。颠末持久的勤奋，水利成长已具有优良根本，全社会对水的认识不竭深化，水忧患认识和节约不雅念加强，对提高水利保障办事能力的也愈加强烈，为进一步加速水利成长供给了优良。跟着我国经济社会的持续快速成长，分析国力和财务实力将进一步加强，对水利这一根本设备扶植和改善平易近生的沉点范畴，国度有能力加大投入，继续连结较高的投资强度。
2021 年地方经济工做会议、本年工做演讲，都把加强水利根本设备扶植做为扩大内需的主要范畴。水利工程具有较好的规划和前期工做根本，出格是严沉水利工程吸纳投资大、财产链条长、正在保障国度水平安、鞭策区域协调成长、拉动无效投资需求、推进经济不变增加等方面具有主要感化，加速推进水利根本设备扶植有需求、有前提、有根本。当前和此后一个期间，水利成长也面对诸多有益前提和罕见的机缘。
“十三五”期间，我国无力推进严沉节水供水工程扶植，包罗江河湖泊管理工程、严沉引调水工程、大型灌区以及严沉农业节水工程等。南水北调东中线一期工程通水以来，共有 395 亿立方米的长江水一北上，受益生齿超 1。2亿；广西大藤峡一期工程已于 2020 年通水运转，显著提拔了粤港澳大湾区的供水保障能力；云南滇中引水工程施工进展成功，狮子山地道霸占多项世界级手艺挑和，为金沙江畔流引水至滇中提前一年通水创制了前提。
水利工程项目法人义务制、投标投标制等扶植办理轨制施行不规范，部门范畴进入仍存正在坚苦，合作不脚，水利投融资体系体例畅后，水利扶植资金来历渠道不宽，多条理、多渠道、多元化的水利投入机制尚未完全成立。沉建轻管，水利工程办理体系体例不顺、机制不活、办理经费不脚等问题仍然存正在。水利国有资产办理激励束缚机制不健全，办理效率和效益不高。不少地域水价尚不到位，农业水价总体较低取部门农人船脚承担偏沉并存。
期间，是全面扶植小康社会的环节期间，是深化、加速改变经济成长体例的攻坚期间，是能够大有做为的主要计谋机缘期。
七是水利投入不脚，不变增加的投入机制尚未构成。现有投资规模和渠道难以满脚水利快速成长的需要，水利投资缺口仍然较大。水利投入占公共财务收入的比例偏低且不不变，平易近间本钱进入和市场化融资渠道不畅。一些处所对水利扶植的投入严沉不脚，扶植资金到位率低，部门工程难以按合理工期建成阐扬效益。
六是科技立异能力不强，社会办理相对亏弱。水利科技立异系统不健全，科研推广和财产化程度不高。人才分布不服衡，高条理、高技术、复合型等人才偏少，下层水利单元人才匮乏。水文水资本监测能力不脚，部门水文测报根本设备尺度低，设备老化，水文数据共享和使用不敷。洪水资本化操纵程度不高，流域水量安排和水利工程安排方案有待优化。洪水办理和防灾减灾社会化保障系统亟待完美，侵犯河湖和妨碍行洪的现象仍时有发生。水利应急处置能力不脚，公共办事程度亟待提高。
四是农田水利根本设备亏弱，农业用水体例粗放。全国一半以上耕地贫乏根基灌排前提，40%的大型灌区工程、50～60%的中小型灌区存正在不配套和老化失修问题，大型灌排泵坐设备无缺率不脚 60%，农田灌溉“最初一公里”问题凸显，严沉影响农业不变成长和国度粮食平安。农业节水总体程度不高，全国 9 亿亩无效灌溉面积中节水灌溉工程面积仅占 46%，旱做节水农业手艺推广力度不敷，且区域成长不均衡，单方水粮食产出只要发财国度的一半。
2011 年 1 月，《地方国务院关于加速水利成长的决定》（地方 2011 年 1 号文件）发布，文件提出“加速水利成长，不只关系到防洪平安、供水平安、粮食平安，并且关系到经济平安、生态平安、”。把水利成长提拔到“”的主要位子这是开国以来的第一次，超出市场的遍及预期。
二是城乡供水保障能力不脚，水资本供需矛盾凸起。目前全国仍有近 3 亿农村生齿存正在饮水平安问题，部门城市水源供水率和水源水质不达标问题凸起，相当一部门城市主要经济区、能源、粮食从产区缺乏水源保障工程，应对严沉和特大干旱的防灾减灾能力不脚。跟着工业化、城镇化和农业现代化的深切成长，用水需求正在相当长的一个期间内还将持续增加，加之水资本的华侈、污染和过度开辟等问题，城乡糊口用水和农业出产用水形势将日趋严峻。别的，受全球天气变化影响，水资本系统的不确定性添加，供水平安保障难度加大。
五是限制水利成长的体系体例机制性妨碍仍然较多，水利的深条理问题尚未处理。水资本办理轨制取政策尚不健全，流域分析办理亏弱，水资本开辟操纵的统筹协调取同一规划不敷，导致一些处所过度开辟、粗放操纵的现象严沉；国度水权轨制、次要江河水量分派方案等环节范畴的进展不快。
一是防洪减灾系统尚不完美，中小河道管理和山洪地质灾祸防御畅后。大江大河防洪减灾工程系统初步构成，但仍存正在一些沉点亏弱环节，中小河道尚未获得全面管理，小型水库和大中型水闸病险问题凸起，山丘区暴雨洪水监测预告预警和防御办法亟待加强，一些城市排涝能力严沉不脚，次要易涝地域农田排涝能力和沿海地域防御风暴潮能力偏低，蓄畅洪区扶植取办理问题凸起，难以及时无效使用。跟着经济社会的快速成长、社会财富的大幅增加，洪害风险和丧失可能进一步增大，保障国度防洪平安的使命愈加艰难。
颠末持久的勤奋，水利成长已具有优良根本，全社会对水的认识不竭深化，水忧患认识和节约不雅念加强，对提高水利保障办事能力的也愈加强烈，为进一步加速水利成长供给了优良。跟着我国经济社会的持续快速成长，分析国力和财务实力将进一步加强，对水利这一根本设备扶植和改善平易近生的沉点范畴，国度有能力加大投入，继续连结较高的投资强度。
2012-2018 年，国务院及相关部分又接踵推出了《关于进一步做好水利成长金融办事的看法》、《关于立异沉点范畴投融资机制激励社会投资的指点看法》、《加速推进农村水利工程扶植实施细则》以及“十二五”、“十三五”水利规划等一系列政策性文件。同时，仅正在 2019 年就针对防洪、生态管理水利消息化等问题印发了《防汛抗旱水利提拔工程实施方案》、《华北地域地下水超采分析管理步履方案》、《聪慧水利总体方案》等多个方案性文件，为水利扶植优良成长供给准确。
连结经济平稳较快成长，改变经济成长体例，保障和改善平易近生，正在工业化、城镇化深切成长中同步推进农业现代化，保障国度粮食平安，推进区域协调成长，扶植资本节约型、敌对型社会，积极应对天气变化、加强抵御天然灾祸分析能力等国度严沉计谋，都对水利成长提出了新的更高的要求，火急需要深化水利，加速水利成长，充实阐扬水资本要素设置装备摆设的先导感化和水利根本设备的保障感化。可是，取需求比拟，水利仍然存正在着一些亏弱环节，洪涝灾祸、水污染严沉以及农田水利扶植畅后等问题凸起，水利设备亏弱仍然是国度根本设备的较着短板。
截至“十三五”末，国度确定的 172 项严沉水利工程累计开工 149 项，为稳投资、保增加阐扬了主要感化，此中 36 项工程曾经建成并阐扬效益，项目推进之快、力度之大史无前例。“十三五”以来，我国大江大河管理持续推进，沉点河段和区域防洪减灾能力较着提拔。水库9。88 万座。正在长江流域，包罗三峡、丹江口、溪洛渡、向家坝等节制性水库正在内的 101 座工程纳入汛期结合安排。“十三五”期间，地方启动实施农村饮水平安巩固提拔工程，全国农村集中供水率达到 88%，自来水普及率达到 83%。
